TMS

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1. Introducción

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Qué es el RNDC

El RNDC es el sistema estatal que registra y valida la operación de transporte de carga: quién contrata, qué mercancía se moviliza, en qué vehículo, bajo qué manifiesto, cuánto se paga, cuánto dura el viaje y cómo se cierra.

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Qué problema resuelve

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Quiénes deben reportar

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Qué documentos controla

1. Remesa terrestre de carga — sigue a la mercancía.
2. Manifiesto electrónico de carga — sigue al vehículo y al viaje.
3. Cumplido de remesa y cumplido de manifiesto — confirman lo que realmente ocurrió.
4. Factura electrónica de transporte — cobra el servicio y, al registrarse en el RNDC, sirve para reportar el flete.

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Cómo se conecta con el dinero

• El flete es lo que el generador de carga le paga a la empresa de transporte. Se reporta al RNDC cargando el XML de la factura electrónica, y el generador debe aceptarlo.
• El valor a pagar es lo que la empresa de transporte le paga al propietario, poseedor o tenedor del vehículo. Va en el manifiesto y se liquida definitivamente en el cumplido de manifiesto.
• Ninguno de los dos puede quedar por debajo de los costos eficientes de operación del SICE-TAC. El RNDC valida esto y bloquea la expedición del manifiesto.
• Sobre el valor a pagar se calculan retención en la fuente, reteICA y la retención FOPAT del 0,1 %, y sobre ese mismo valor se determina el anticipo y el saldo.
• El manifiesto cumplido, con las condiciones de claridad, carácter expreso y exigibilidad actual, presta mérito ejecutivo: sirve para cobrar judicialmente sin tener que probar la deuda desde cero.

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Por qué es fundamental para una transportadora

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Qué papel cumple Fail Fasr

1. Evita el doble digitado. Los datos se capturan una vez en el sistema comercial y se transmiten por (webservice).
2. Anticipa las validaciones. Antes de enviar, verifica localmente lo que el RNDC va a rechazar: SOAT vencido, licencia vencida, peso fuera de rango, valor por debajo del SICE-TAC.
3. Vigila los porcentajes de bloqueo. Alerta cuando los pendientes se acercan a los umbrales, no cuando ya bloquearon la operación.
4. Conserva evidencia. Guarda el payload enviado, la respuesta, el radicado, la fecha y hora, el usuario y el PDF/XML resultante.
5. Cierra el círculo contable. Conecta manifiesto → cumplido → valor a pagar → retenciones → cuenta por pagar al propietario, y remesa → cumplido → factura → cuenta por cobrar al generador.

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2. Mapa general de la operación

Solicitud de transporte → cotización → contratación
→ registro de generador, remitente y destinatario
→ remesa → manifiesto → aceptación → despacho → cargue
→ viaje → monitoreo → descargue
→ cumplido de remesa → cumplido de manifiesto
→ valor a pagar → factura electrónica → aceptación del flete
→ pago → cierre contable

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2.1 Solicitud de transporte

• Quién participa: generador de carga y empresa de transporte.
• Qué ocurre: el generador necesita mover mercancía de un punto A a un punto B y pide una propuesta.
• Qué se registra en el RNDC: nada todavía.
• Información necesaria: origen, destino, tipo y cantidad de mercancía, fechas tentativas, condiciones de cargue y descargue.
• Validaciones que pueden bloquear: ninguna en el RNDC.

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2.2 Cotización

• Quién participa: empresa de transporte y generador.
• Qué ocurre: la transportadora calcula el costo del viaje y propone un precio.
• Qué se registra en el RNDC: nada. Pero aquí es donde debe consultarse el SICE-TAC, porque el costo eficiente será el piso obligatorio más adelante.
• Información necesaria: ruta origen-destino, tipo de vehículo y configuración, tipo de carga, horas estimadas de espera, cargue y descargue.
• Documento generado: cotización comercial.
• Validaciones: ninguna todavía, pero cotizar por debajo del SICE-TAC garantiza un bloqueo en la etapa de manifiesto. La consulta SICE-TAC esta embebida en Fail Fast, no es un paso manual posterior.

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2.3 Contratación

• Quién participa: generador y empresa de transporte; después, empresa de transporte y propietario del vehículo.
• Qué ocurre: se cierra el contrato de transporte. Si la transportadora no usa flota propia, contrata a un tercero (propietario, poseedor o tenedor) y pacta con él el valor a pagar.
• Qué se registra en el RNDC: nada aún, pero se define quién tendrá la calidad de generador frente al contrato, dato que luego va en la remesa.
• Documento generado: contrato u orden de servicio. En muchas operaciones basta la orden de compra del generador, que puede reportarse en la remesa.
• Validaciones: las relaciones económicas no pueden pactarse por debajo de los costos eficientes del SICE-TAC.

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2.4 Registro de terceros: generador, remitente, destinatario, propietario, conductor y vehículo

• Quién participa: empresa de transporte.
• Qué ocurre: se crean o actualizan los maestros en el RNDC antes de poder documentar el viaje.
• Qué se registra en el RNDC: terceros (con sus sedes y coordenadas georreferenciadas para puntos de cargue y descargue), conductores y vehículos motorizados y no motorizados.
• Información necesaria: identificación, nombre, dirección, municipio, teléfono; para conductores, categoría y vigencia de la licencia; para vehículos, placas y configuración.
• Documento generado: radicados de creación en el RNDC.
• Validaciones que pueden bloquear: el RNDC cruza los datos con RUNT, RUES, SISCONMP, INVÍAS y SICE-TAC. Un vehículo con matrícula inactiva, servicio distinto a público o modalidad distinta a carga no sirve. Un conductor sin licencia vigente tampoco.

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2.5 Remesa terrestre de carga

• Quién participa: empresa de transporte (la crea); generador, remitente y destinatario aparecen en ella.
• Qué ocurre: se documenta la mercancía que se va a mover.
• Qué se registra en el RNDC: registro obligatorio de remesa. Se devuelve un número de radicado.
• Información necesaria: consecutivo interno único, identificación del generador de carga, sedes de cargue y descargue, naturaleza y código de la mercancía, peso o volumen, unidad y cantidad de empaques, tiempos pactados de cargue y descargue en horas y minutos, citas de cargue y descargue, y opcionalmente el seguro de la mercancía.
• Documento generado: radicado de remesa; la empresa puede generar el PDF bajo su responsabilidad.
• Validaciones que pueden bloquear: habilitación activa de la empresa; consecutivo no repetido; código de mercancía válido; cita de descargue no más de 6 días después de la de cargue (con excepciones para maquinaria extradimensionada); citas no más de 30 días hacia adelante ni 30 días hacia atrás sin excepción registrada; y el control del 20 % de remesas cumplidas sin dato de flete en factura electrónica.

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2.6 Manifiesto electrónico de carga

• Quién participa: empresa de transporte (lo expide), titular del manifiesto y conductor (quedan relacionados).
• Qué ocurre: se asigna el vehículo y el conductor al viaje y se define el valor a pagar.
• Qué se registra en el RNDC: registro obligatorio de manifiesto. El sistema devuelve un número de radicado y un código de seguridad cifrado cuya representación gráfica va en el PDF.
• Información necesaria: tipo de manifiesto, fecha de expedición, origen y destino, datos del titular, placas (motorizado y remolques), datos del conductor (y segundo conductor si aplica), valor a pagar con lugar y fecha de pago, tarifa de reteICA, retención en la fuente, retención FOPAT del 0,1 %, anticipo, neto y saldo; remesas vinculadas; NIT de la empresa de monitoreo de flota autorizada; permiso INVÍAS si la carga es extrapesada o extradimensionada.
• Documento generado: PDF del manifiesto en el formato estándar del Ministerio, con el código cifrado.
• Validaciones que pueden bloquear: valor a pagar inferior al SICE-TAC, cumplidos pendientes por encima del 20 %, FOPAT no pagado a la DIAN, vehículo con omisiones en el registro inicial, SOAT o RTM vencidos frente a la fecha de descargue, y exceso de peso frente a la configuración.

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2.7 Aceptación del manifiesto

• Quién participa: titular del manifiesto, o el conductor si el titular lo autoriza.
• Qué ocurre: el dueño del camión confirma electrónicamente las condiciones escritas por la empresa de transporte.
• Qué se registra en el RNDC: registro opcional de aceptación del manifiesto, con su propio radicado y con fecha y hora.
• Nota: conviene no confundirlo con la aceptación del cumplido de manifiesto, que sí tiene consecuencias fuertes y reglas de silencio positivo.

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2.8 Despacho y cargue

• Quién participa: conductor, personal del generador o del operador logístico en el punto de cargue.
• Qué ocurre: el vehículo llega al punto de control de cargue, espera, carga y sale.
• Qué se registra en el RNDC: nada directamente en este momento por parte de la empresa; los tiempos se capturan por monitoreo de flota y llegan después.
• Información necesaria: fecha y hora reales de llegada, entrada, inicio y salida del cargue.
• Validaciones: el conductor debe portar el manifiesto, físico o digital, durante toda la operación.

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2.9 Viaje y monitoreo

• Quién participa: conductor, empresa de monitoreo de flota (o la propia transportadora si tiene certificado de condiciones técnicas para usar herramienta propia), autoridades en vía.
• Qué ocurre: el vehículo se desplaza y pasa por puntos de control georreferenciados.
• Qué se registra en el RNDC: registro de monitoreo de manifiesto, un registro por punto de control, con fecha y hora de llegada y de salida. Se envía después de que el vehículo sale de ese punto de control. Si hay algo anormal, se registra una novedad de monitoreo.
• Documento generado: radicado de registro de monitoreo (o de novedad).
• Validaciones: el manifiesto debe estar activo y no cumplido; el punto de control debe estar asignado al NIT de la empresa de monitoreo autorizada.

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2.10 Descargue

• Quién participa: conductor y destinatario.
• Qué ocurre: llegada, espera, descargue y salida en el punto de destino.
• Qué se registra: igual que en el cargue, vía monitoreo de flota.

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2.11 Cumplido inicial de remesa

• Quién participa: el sistema RNDC, de forma automática.
• Qué ocurre: el RNDC toma los tiempos del registro de monitoreo y los distribuye automáticamente entre las remesas ligadas al mismo manifiesto, según la regla de la Guía de Monitoreo de Flota.
• Qué se registra: radicado de cumplido inicial de remesa.
• Por qué importa: Este es el punto donde Fail Fast lee de vuelta del RNDC. Los tiempos oficiales son los que el RNDC distribuyó, no los que el TMS calculó por su cuenta.

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2.12 Cumplido de remesa terrestre de carga

• Quién participa: empresa de transporte.
• Qué ocurre: se confirma qué se entregó realmente y cuándo.
• Qué se registra en el RNDC: registro obligatorio. Toma los datos del cumplido inicial y les suma la cantidad real entregada y las fechas y horas de entrada al cargue y al descargue.
• Documento generado: radicado y PDF del cumplido de remesa.
• Validaciones que pueden bloquear: los tiempos deben estar en orden cronológico estricto (llegada al cargue ≤ entrada al cargue < salida del cargue < llegada al descargue ≤ entrada al descargue < salida del descargue); horas en formato 00:00–23:59 en hora legal colombiana; la cantidad entregada no puede ser menor al 10% ni mayor al 200% de la cargada sin autorizar previamente el caso especial; la remesa debe estar ligada a un manifiesto activo.
• Para qué sirve: con el cumplido de remesa, la empresa ya tiene la información necesaria para facturarle al generador.

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2.13 Cumplido de manifiesto y liquidación del valor a pagar

• Quién participa: empresa de transporte (lo registra) y titular del manifiesto (lo acepta o lo rechaza).
• Qué ocurre: se liquida el valor a pagar definitivo, que puede diferir del pactado en la expedición del manifiesto por los tiempos logísticos realmente ejecutados, por variación de ruta o por viaje incompleto.
• Qué se registra en el RNDC: registro obligatorio de cumplido de manifiesto, con ajustes al valor a pagar, sus causales y la retención FOPAT del 0,1 % sobre el valor a pagar. Requiere que todas las remesas del manifiesto estén previamente cumplidas.
• Documento generado: radicado y PDF del cumplido en formato estándar.
• Reglas de aceptación: el titular debe aceptar o rechazar dentro del día siguiente a la radicación del cumplido. Si no se pronuncia, el RNDC lo acepta automáticamente. Si lo rechaza, la empresa debe anular el cumplido y registrar uno nuevo con los ajustes acordados.
• Servicios adicionales: los valores por servicios que no son propios de la movilización de la mercancía se registran en casilla independiente del valor a pagar y no pueden descontarse de él.
• Plazo del pago: la fecha del valor a pagar no puede pasar de cinco días hábiles siguientes al recibo de la carga, contados desde el día siguiente a la expedición del cumplido de manifiesto.

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2.14 Factura electrónica y registro del flete

• Quién participa: empresa de transporte (factura al generador) y, opcionalmente, el titular del manifiesto (factura a la empresa de transporte).
• Qué ocurre: la empresa emite la factura electrónica de transporte a la DIAN y luego carga en el RNDC el archivo XML embebido (con firma digital y el XML original enviado a la DIAN).
• Qué se registra en el RNDC: registro de facturación electrónica. El XML debe traer el consecutivo y el radicado de la o las remesas facturadas.
• Plazo: las remesas deben facturarse dentro de los 5 días siguientes a la entrega de la mercancía. Si la empresa y el generador pactaron otro plazo, el generador debe reportarlo al RNDC antes de la expedición de la remesa, y ese plazo no puede superar 90 días.

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2.15 Aceptación del flete por el generador

• Quién participa: generador de carga.
• Qué ocurre: el generador cumple su obligación de reportar el flete aceptando en el RNDC la factura electrónica que la empresa de transporte registró.
• Plazo: dentro de los 5 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo pactado para facturar o de la fecha real de entrega.
• Silencio: el RNDC acepta automáticamente el valor del flete después de esos 5 días hábiles, siempre que el valor cumpla las reglas de relaciones económicas del Decreto 1079 de 2015 —es decir, que no esté por debajo de los costos eficientes del SICE-TAC.
• Rechazo: si el generador rechaza, todas las remesas de esa factura quedan pendientes por facturar y la empresa debe subsanar de inmediato para no activar el control del 20 %.

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2.16 Pago

• Al propietario del vehículo: el saldo del valor a pagar, en la fecha registrada en el manifiesto, dentro del máximo legal.
• Al transportador por parte del generador: conforme al plazo pactado y reportado.
• Qué se registra en el RNDC: el sistema no es una pasarela de pagos. Registra las obligaciones y su aceptación, no la transferencia bancaria.

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2.17 Cierre contable

• Quién participa: contabilidad de la empresa de transporte.
• Qué ocurre: se reconoce el ingreso propio, el costo del transporte contratado a terceros, las retenciones practicadas y las recibidas, el ICA por municipio de despacho y la obligación FOPAT pendiente de pago a la DIAN.
• Punto crítico: cuando el transporte se presta con vehículos de terceros, el artículo 102-2 del Estatuto Tributario obliga a registrar el ingreso separado: para el propietario del vehículo la parte que le corresponde en la negociación, y para la transportadora solo el remanente. Esto afecta renta e ICA.

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3. Conceptos fundamentales del RNDC

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Las seis frases que hay que memorizar

1. La remesa sigue la mercancía. Un envío = una remesa. Si en un viaje van cargas de tres clientes, hay tres remesas.
2. El manifiesto sigue el vehículo y el viaje. Un viaje = un manifiesto. Un manifiesto puede llevar varias remesas.
3. El cumplido confirma lo que realmente ocurrió. Cantidad entregada, horas reales, ajustes al valor.
4. La factura cobra el servicio. Y al registrarse en el RNDC, sirve además para reportar el flete.
5. El registro de flete informa el precio pactado con el generador. Es obligación del generador, y se cumple aceptando la factura.
6. El valor a pagar determina lo que recibe el propietario o tenedor del vehículo. Es cosa distinta del flete.

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Definiciones, con ejemplo

Cómo resolver la confusión generador / remitente / destinatario. La regla operativa es esta: la empresa de transporte debe registrar en cada remesa la persona que tiene la calidad de generador frente al contrato de transporte, no simplemente a quien esté físicamente en el punto de cargue. Caso típico: una comercializadora en Buenaventura compra mercancía a un importador y contrata ella el transporte hasta su bodega en Medellín. Físicamente, quien entrega la carga en el puerto es el operador portuario; el destinatario es la comercializadora. Pero como es la comercializadora quien contrató el transporte y quien recibirá la factura, ella es el generador, aunque además sea el destinatario. Registrar al operador portuario como generador es un error que después impide que el flete se acepte, porque el que debe aceptar la factura es el adquirente real.

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4. Actores y responsabilidades

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5. El flujo de documentos

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5.1 Remesa terrestre de carga

• Una remesa asociada a un manifiesto no puede asociarse a otro viaje, salvo trasbordo de mercancía. En el trasbordo, la misma remesa pasa al manifiesto nuevo; no se genera una remesa adicional.
• La suma de las cantidades de todas las remesas se valida contra la capacidad máxima de la configuración vehicular.
• Los tiempos logísticos capturados a nivel de manifiesto se distribuyen automáticamente entre las remesas del manifiesto según la regla de la Guía de Monitoreo de Flota.
• En mercancía consolidada, si la empresa no tiene habilitación de mensajería expresa del MinTIC, debe hacer mínimo una remesa por generador, y en ese caso sí aplica el control de facturación electrónica.

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5.2 Manifiesto electrónico de carga

• Placa del vehículo motorizado, placa del remolque o semirremolque y, opcionalmente, una segunda placa de remolque.
• Conductor con tipo y número de identificación, nombre, dirección, teléfono, municipio, y categoría y vencimiento de la licencia. Opcionalmente un segundo conductor, con los mismos requisitos.
• Titular del manifiesto con identificación, nombre, teléfono, dirección, municipio y sede.

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5.3 Cumplido

• La empresa de transporte se entiende que acepta el cumplido cuando el RNDC le asigna el número de radicado de aceptación al expedirlo.
• El titular del manifiesto debe aceptar o rechazar dentro del día siguiente a la fecha de radicación. Puede hacerlo desde la app móvil del RNDC o autorizar al conductor para que lo haga en su nombre y representación.
• Si el titular no se pronuncia dentro de ese plazo, el RNDC acepta automáticamente.
• Si rechaza, debe dejar constancia de las razones. La empresa de transporte tiene que anular el cumplido y registrar uno nuevo con los ajustes acordados.
• El PDF del cumplido puede modificarse hasta un mes contado desde su registro inicial cuando haya sido rechazado por el titular.

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5. Tipos de manifiesto

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6. SICE-TAC

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Qué es el SICE-TAC

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Qué problema resuelve

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Cómo calcula los costos eficientes

• Costos variables: los que se generan por mover el vehículo. Combustible, mantenimiento y reparaciones, llantas, peajes, lubricantes, lavado y engrase, imprevistos.
• Costos fijos: los que existen aunque el vehículo no viaje. Salario y prestaciones del conductor, seguros, impuestos de rodamiento, gastos de administración y comunicación, recuperación de capital sobre la inversión en el vehículo.
• Otros costos y tiempos: las horas de espera, cargue y descargue, que se traducen en costo porque el vehículo y el conductor están inmovilizados.

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Qué variables considera

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La diferencia entre seis conceptos que se confunden

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Qué ocurre si el valor pactado queda por debajo del parámetro aplicable

• En el manifiesto: las empresas de transporte únicamente pueden expedir manifiestos que registren un valor a pagar igual o superior a los costos eficientes de operación del SICE-TAC. Si el valor está por debajo, el RNDC no permite la expedición. Es un bloqueo técnico, no una advertencia.
• En el flete: cuando el generador no se pronuncia sobre la factura, el RNDC acepta automáticamente el valor del flete después de 5 días hábiles, siempre que ese valor cumpla las reglas de relaciones económicas del artículo 2.2.1.7.6.2 del Decreto 1079 de 2015, es decir, que en ningún caso se efectúen pagos por debajo de los costos eficientes del SICE-TAC. El RNDC revisa que el flete de cada remesa reportada en el XML cumpla el mínimo; si encuentra una remesa sin facturar, marca la factura como “sin aceptación automática”.
• Consecuencias adicionales: el artículo 7 de la resolución establece la comparación de datos del RNDC contra el SICE-TAC, y el artículo 16 prevé un esquema de alertas por presuntos incumplimientos disponible para la Superintendencia de Transporte.

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Cómo se consulta o se integra en un TMS

1. Herramienta web del SICE-TAC, de acceso gratuito previo registro, en la que se ingresan las características del viaje y se obtiene el costo.
2. Consulta desde el RNDC, tanto por el portal web interactivo como por el webservice del RNDC. Esta es la ruta relevante para un ERP/TMS: la Guía de consulta del SICE-TAC desde webservice y portal explica los parámetros, empezando por el periodo año-mes.
3. Validación implícita en el momento de expedir el manifiesto: el RNDC compara y bloquea.

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Cómo debe registrarse la evidencia de la consulta

• Periodo (año-mes) consultado.
• Parámetros exactos enviados: origen, destino, configuración vehicular, tipo de carga, horas de espera y de cargue/descargue, vía alterna.
• Valor devuelto por el sistema.
• Fecha, hora y usuario de la consulta.
• Respuesta cruda del servicio.
• Vínculo al manifiesto o cotización donde se usó.

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Cómo se usa para cotizar y para validar

• Para cotizar: el costo eficiente es el punto de partida del precio, no el precio. Sobre él se agregan el margen de la transportadora y los servicios adicionales que no son propios de la movilización.
• Para validar el cumplimiento económico: antes de expedir el manifiesto, el valor a pagar debe ser ≥ SICE-TAC. Antes de facturar, el flete por remesa debe ser ≥ SICE-TAC.

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Ejemplo completo (cifras ilustrativas)

Advertencia sobre las cifras. Los valores de esta tabla son hipotéticos y no fueron consultados en el SICE-TAC. Sirven para explicar la mecánica, no para usarse como referencia de precios. El valor real depende del periodo, la ruta, la configuración y los tiempos, y se debe consultar en el sistema.

1. En la cotización, la transportadora consulta el SICE-TAC del periodo y obtiene $3.150.000. Cotiza $4.200.000 al generador.
2. Registra la remesa con las citas y los tiempos pactados. Recibe radicado.
3. Expide el manifiesto con valor a pagar $3.300.000. El RNDC compara: $3.300.000 ≥ $3.150.000 → **pasa**. Si hubiera intentado $3.000.000, el sistema habría bloqueado la expedición.
4. Sobre el valor a pagar se calculan retención en la fuente, reteICA y FOPAT del 0,1 % = $3.300.
5. Terminado el viaje, se registran monitoreo, cumplido de remesa y cumplido de manifiesto con el valor a pagar definitivo (ver el ejemplo con esperas adicionales en la sección 9).
6. Se emite la factura electrónica por $4.200.000 al generador y se registra el XML en el RNDC.
7. El generador acepta el flete. El RNDC verifica que $4.200.000 (distribuido por remesa) cumpla el mínimo SICE-TAC.
8. Se paga al propietario el saldo del valor a pagar, dentro del plazo registrado.

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9. Tiempos logísticos y monitoreo

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Las definiciones, en orden

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Eventos de llegada y salida

Llegada al cargue ≤ Entrada al cargue < Salida del cargue
< Llegada al descargue ≤ Entrada al descargue < Salida del descargue

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GPS y empresas de monitoreo

• Los datos de tiempos logísticos deben obtenerse mediante sistemas de monitoreo de flota. No es válido digitarlos a mano como práctica ordinaria.
• El registro lo hace la empresa de monitoreo de flota autorizada por la empresa de transporte para cada manifiesto. Por eso el manifiesto lleva el NIT de esa empresa.
• La empresa de transporte puede hacer el registro ella misma si diligencia el certificado de condiciones técnicas de su herramienta tecnológica propia, establecido por el Ministerio en la Guía de Monitoreo de Flota.
• La empresa de monitoreo consulta por webservice los manifiestos que tiene autorizados a monitorear (manifiestos nuevos, de las últimas 24 horas, de la última hora, o uno específico).
• Si el vehículo se demora en un punto de control más del tiempo estipulado en la guía, la empresa de monitoreo debe informar al RNDC enviando el registro con la aclaración de “sin salida”.
• Si el monitoreo no reporta, la empresa de transporte puede enviar el registro detallando el motivo por el cual no se reportó a través de la empresa de monitoreo.
• Las anomalías se registran como novedades de monitoreo, con tipo de novedad según la guía. Registrar una novedad anula la asignación de ese punto de control a la empresa de monitoreo.

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Evidencias

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Ejemplo numérico: cómo una espera real modifica la liquidación

1. La compensación entre cargue y descargue no está definida en la resolución. El texto habla de ajustes “por tiempos logísticos reales mayores o tiempos logísticos reales menores”, pero la regla exacta de cálculo está en la guía correspondiente del Ministerio. Aquí se netearon las horas para ilustrar; podría ser que la regla vigente trate cargue y descargue por separado, o que aplique topes. Hay que verificarlo en la guía antes de programarlo.
2. El reconocimiento por hora no es un valor libre. Los tiempos de espera, cargue y descargue son variables del propio cálculo del SICE-TAC, de modo que el costo eficiente ya incorpora un reconocimiento de esos tiempos. El valor a pagar final debe seguir siendo ≥ al costo eficiente aplicable.

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Qué debe hace Fail Fast

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10. Flete, valor a pagar y facturación

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Los cuatro conceptos, sin ambigüedad

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Ejemplo completo, paso a paso

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11. Impuestos relacionados con el flujo RNDC

Aquí solo se explican los conceptos en la medida en que tocan el flujo del RNDC. Las tarifas, bases mínimas y calidades tributarias dependen de la operación concreta, del municipio, del régimen del contribuyente y de la normativa vigente en cada momento.

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11.1 IVA

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11.2 Retención en la fuente

1. El generador de carga retiene a la empresa de transporte cuando le paga el flete.
2. La empresa de transporte retiene al titular del manifiesto cuando le paga el valor a pagar.

• El concepto cambia: transporte de carga tiene una tarifa; otros servicios tienen otras.
• El perfil del beneficiario cambia: no es lo mismo un declarante que un no declarante, ni una persona jurídica que una natural, ni alguien del régimen ordinario que un contribuyente del régimen SIMPLE.
• Existen bases mínimas por debajo de las cuales no se practica retención para ciertos conceptos.

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11.3 ICA

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11.4 FOPAT — la retención del 0,1 %

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11.5 Tabla resumen

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Fuentes Adicionales

• Resolución 20263040016075 del 29 de abril de 2026 — enlace al documento en el Portal Logístico de Colombia · PDF directo
• Repositorio oficial de normatividad del RNDC

• Decreto 1079 de 2015 — Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte (Capítulo 7, Título 1, Parte 2, Libro 2: transporte terrestre automotor de carga).
• Decreto 1017 de 2025 — modifica, adiciona y deroga artículos del Capítulo 7 del Decreto 1079 de 2015.
• Decreto 1266 de 2024 — reglamenta el FOPAT y sus subcuentas.
• Ley 2251 de 2022 (Ley Julián Esteban), artículo 21 — crea la tarifa del 0,1 % con destino al fondo de modernización del parque automotor de carga.
• Resolución DIAN 000008 del 25 de marzo de 2026 — procedimiento de recaudo y pago de la tarifa del 0,1 %.
• Guía de Liquidación de Retención FOPAT (Ministerio de Transporte)
• SICE-TAC — página institucional del Ministerio de Transporte · ABC del SICE-TAC en el Portal Logístico · Trámite de consulta SICE-TAC
• Guía de consulta del SICE-TAC desde el webservice y el portal del RNDC
• Comunicado del Ministerio sobre la actualización del SICE-TAC — Resolución 20263040018445 (26 de mayo de 2026)
• Comunicado del Ministerio sobre activación del Plan de Contingencia del RNDC (8 de abril de 2026)

• Estatuto Tributario, artículo 476 (servicios excluidos de IVA) y artículo 102-2 (distribución de ingresos en el transporte terrestre automotor).
• Oficio DIAN 907319 de 2020 y Oficio DIAN 903358 de 2022 — alcance de la exclusión de IVA en transporte de carga.
• Ley 1819 de 2016, artículo 343 — territorialidad del ICA; regla especial para la actividad de transporte.

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